La Colegio electoral no tiene camisa de entrenamiento , un logo o una mascota. No es un edificio físico, sus miembros nunca se juntan (excepto con colegas de su propio estado) y deja de existir tan pronto como ha cumplido su función. El término Colegio Electoral ni siquiera aparece en la Constitución. Sin embargo, sus 538 miembros son responsables de una de las tareas más importantes del mundo: elegir al presidente de los Estados Unidos.
Cuando emitas tu voto para presidente este noviembre, no estás votación para el candidato en la boleta electoral, está votando por qué grupo de electores de su estado (republicanos, demócratas o algún tercero) pueden votar por presidente. Si no comprende exactamente cómo funciona, no está solo. Para la mayoría de los estadounidenses, incluso para quienes lo estudian, el proceso sigue siendo un misterio, dice Christina Greer, profesora asociada de ciencias políticas en la Universidad de Fordham.
Funciona de manera muy parecida al Congreso: Estados Unidos está dividido en 435 distritos electorales, cada uno de unos 710.000 habitantes. Cada distrito elige a una persona para la Cámara de Representantes. Cada estado elige dos senadores. Los votos del Colegio Electoral se distribuyen de la misma forma. (El Distrito de Columbia es la excepción; no tiene representación en el Congreso, pero obtiene tres votos electorales). Hay 538 electores en total, cada uno con un voto.
En una elección presidencial, cada partido elige su propio grupo de electores. El candidato que obtenga los votos más populares en un estado el día de las elecciones gana todos los electores de ese estado (excepto en Maine y Nebraska, donde los electores se distribuyen de manera diferente). Luego, los electores se reúnen en sus propios estados en un día establecido en diciembre y votan por papeleta. Los resultados se envían al vicepresidente y demás funcionarios y se disuelve el Colegio Electoral (hasta la próxima). El 6 de enero, el Congreso se reúne y se cuentan los votos electorales de los estados.
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Alabama: 9
Alaska: 3
Arizona — 11
Arkansas — 6
California—55
Colorado—9
Connecticut: 7
Delaware — 3
Distrito de Columbia — 3
Florida—29
Georgia: 16
Hawái: 94
Idaho — 4
Illinois — 20
Indiana — 11
Iowa — 6
Kansas: 6
Kentucky: 8
Luisiana: 8
Maine: 4
Maryland: 10
Massachusetts: 11
Michigan — 16
Minnesota: 10
Misisipi: 6
Misuri: 10
Montana: 3
Nebraska — 5
Nevada—6
Nueva Hampshire — 4
Nueva Jersey: 14
Nuevo México: 5
Nueva York: 29
Carolina del Norte — 15
Dakota del Norte — 3
Ohio: 18
Oklahoma: 7
Oregón: 7
Pensilvania: 20
Rhode Island — 4
Carolina del Sur: 9
Dakota del Sur — 3
Tennessee: 11
Texas — 38
Utah: 6
Vermont — 3
Virginia: 13
Washington—12
Virginia Occidental: 5
Wisconsin: 10
Wyoming — 3
Tiene sus raíces en la palabra collegium, que significa un grupo de personas con el mismo poder. Se remonta al concepto del colegio de cardenales que elige al Papa, dice Thomas Neale, experto en elecciones de la Biblioteca del Congreso.
El proceso del Colegio Electoral se describe en el Artículo II, Sección 1, de la Constitución. Fue adoptado en la Convención Constitucional en 1787 y fue el proceso utilizado para elegir George Washington . El sistema refleja la preocupación de los Padres Fundadores por la separación de poderes y los controles y equilibrios. La gente puede votar por presidente, los estados retienen mucho poder (cada estado puede decidir cómo elegir electores y cómo dividirlos) y la elección de un presidente es un proceso separado de la elección de los miembros del Congreso.
Originalmente, cada elector votaba por dos personas. La persona con más votos se convirtió en presidente y el segundo lugar se convirtió en vicepresidente. La Duodécima Enmienda (ratificada en 1804) cambió eso. Requiere que los electores especifiquen un candidato a presidente y vicepresidente, que es como lo hacemos hoy.
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La Constitución requiere que los electores no puedan trabajar para el gobierno federal y no puedan votar por un presidente y un vicepresidente que sean ambos de su propio estado. Y eso es. El resto depende de cada estado.
Durante las elecciones presidenciales anticipadas (antes de la cobertura de los candidatos las 24 horas del día, los 7 días de la semana), era más probable que la gente supiera quiénes eran sus electores que a los candidatos presidenciales, dice Tara Ross, autora de Democracia ilustrada: el caso del colegio electoral .
Algunos estados eligen electores durante las convenciones del partido; algunos estados hacen que el comité central del partido elija electores; en Pensilvania, los candidatos presidenciales eligen a sus propios electores. Los electores son figuras prominentes del partido en su estado (gobernadores, líderes de la legislatura estatal, trabajadores electorales a largo plazo), miembros leales del partido con quienes se puede contar para votar de acuerdo con el voto popular de su estado. En un año como este, con una elección muy disputada incluso antes de las convenciones nacionales, los estados serán muy cuidadosos al elegir a los electores, dice Neale. Querrán hacer un esfuerzo adicional para asegurarse de que los electores estén completamente comprometidos.
No ha habido muchos electores infieles (los que rompen filas y votan por el candidato del otro partido), pero ha sucedido, ocho veces desde 1900 (nueve si se cuenta el voto en blanco emitido por un elector en 2000). Más del 99 por ciento de los electores han votado como se comprometieron desde que comenzó el sistema. Y esos pocos votos contrarios nunca han influido en el resultado de una elección presidencial.
Colegio electoral: pros y contras
No lo son. El proceso primario y el Colegio Electoral son dos cosas completamente diferentes; no están en absoluto conectados, dice Ross. Las primarias, los caucus, los delegados, los superdelegados y las convenciones se tratan de elegir un candidato y nada que ver con el Colegio Electoral. El Colegio Electoral se trata de elegir un presidente.
Abróchense los cinturones de seguridad, porque será una noche llena de baches. Si hay un empate el 6 de enero (el día en que se cuentan los votos electorales), el Congreso recién elegido realiza inmediatamente una elección contingente en la que la Cámara de Representantes elige al presidente y el Senado elige al vicepresidente.
El giro: todos los estados obtienen el mismo número de votos, independientemente de la población. Así que California, con 55 votos electorales, obtiene un voto en la Cámara y dos votos en el Senado; Rhode Island, con cuatro votos electorales, también obtiene un voto en la Cámara y dos votos en el Senado. Una elección contingente plantea algunos problemas interesantes, dice Neale. Si cada estado emite un solo voto, ¿qué pasa si los miembros de la Cámara de ese estado se dividen en partes iguales? Si es un representante, tiene en su propia mente, ¿Voto por el candidato que ganó la votación nacional en todo el estado? ¿Voto por el candidato que ganó en mi distrito? El Congreso tiene dos semanas para elegir al nuevo presidente y vicepresidente y no puede abordar otra legislación hasta que la decisión sea definitiva.
Pasar a una votación popular en todo el país requeriría una enmienda constitucional, una tarea nada fácil. Una enmienda requiere la aprobación de dos tercios de ambas cámaras del Congreso y una luz verde de tres cuartos de los estados. Cualquier propuesta de enmienda constitucional enfrenta una lucha cuesta arriba, dice Neale. Pero hay otras opciones.
Debido a que los estados pueden elegir el método que quieran para dividir a los electores, a algunos les encantaría que más estados usaran el método de distrito como Maine y Nebraska, donde dos votos electorales van al candidato que gana el voto popular en todo el estado y el resto al ganadores del voto popular en cada distrito del Congreso.
Con este plan, los votos electorales se otorgan en proporción directa al porcentaje del voto popular que recibe cada candidato.
En este plan, los estados otorgan a sus electores a quien gane el voto popular en todo el país, no en todo el estado. Hasta ahora, 11 estados (con 165 votos electorales) se han adherido; para entrar en vigor, el pacto necesita suficientes estados para un total de 270.
A continuación, actores, autores y ciudadanos terminan esta frase: Si yo fuera presidente ...